2019年组织工作总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全国、全省组织工作会议精神,认真践行新时代党的组织路线,重点在抓落实、抓规范、抓创新、抓提升上下功夫,统筹做好政治建设和理论武装、基层党组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设、组织发展和党员队伍建设等工作,为学校世界一流学科和高水平大学建设提供坚强的政治保证和组织保证。
一、加强政治建设和理论武装。坚决落实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党这一重大政治任务,突出抓好政治建设和思想建设,引导党员干部用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
1.深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导全体党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
2.贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省的重要指示精神,深入开展解放思想推动高质量发展大讨论,围绕“九个方面”重点讨论内容开展学习讨论、深入查摆问题和推动成果转化。坚持问题导向,以发现问题、剖析问题、解决问题推动解放思想大讨论深入开展,持续推进问题整改,真正整改办学治校存在的问题,推动学校事业高质量发展。
3.贯彻落实《2018-2022年黑龙江省干部教育培训规划》,紧紧围绕贯彻落实全国全省教育大会精神和“奋进之笔”攻坚任务,采取校内、校外相结合形式,组织开展各级各类专题培训和知识培训。加强干部思想和业务能力的教育培训力度,围绕党的基本理论教育、党性教育、专业化能力培训、改善知识结构等方面开展培训,切实提高干部师生的政治觉悟、管理能力、专业水平和职业素养。举办处级干部“解放思想推动高质量发展”专题研讨班、新任职处级干部专题培训班、二级学院党委书记、院长政治能力提升培训班、副院长管理能力提升培训班和年轻干部理想信念宗旨教育培训班、暑期井冈山干部培训班等培训班次。
二、扎实推进党的基层组织建设。认真落实好中央、省委关于党的基层组织建设的部署和要求,贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,以提升基层党组织组织力为重点,突出政治功能,坚持强功能、抓基本、补短板,推动学校基层党建各项工作任务落实落地。
4.认真落实中央、省委部署的高校党建重点任务,按照时限完成省委巡视反馈问题整改。
5.贯彻落实《黑龙江省普通高等学校基层党建五年规划(2018—2022)》和省委教育工委《关于加强和改进黑龙江省高等学校院(系)党组织建设的意见(试行)》,切实加强学院党组织建设,充分发挥基层党委政治核心作用,把党的领导贯穿于办学治校、立德树人全过程。强化学院党委在干部队伍、人才队伍建设中的主导作用,选优配强二级学院领导班子。进一步完善二级学院党政联席会议议事规则,狠抓基层党委会议议事规则和党政联席会议议事规则的贯彻落实,推动学院党组织领导和运行机制到位。
6.强化基层党的制度、文件的辅导培训,抓好贯彻落实。一项一项列出清单、一项一项研究措施、一项一项抓实落靠。建立党的制度执行督办检查机制,不定期开展制度、文件贯彻落实情况的督办调研,确保中央、省委和学校党委各项制度、文件落实到位,促进工作提升。
7.健全抓基层党建长效机制,落实落靠省委教育工委高校基层党建“三级五岗”责任清单,认真贯彻执行学校基层党建工作责任制实施办法,持续开展基层党组织书记抓党建述职评议考核,抓好“一承诺两清单”制度的落实,实现学校党委、基层党委(党总支)、党支部三个层级责任全覆盖。
8.探索实施“智慧”党建工程,推进党建宣传、学习培训、组织生活、党费收缴等工作内容“上线上网”,实现信息共享、互动交流、检查考评等功能,提升党建工作信息化科学化水平,切实增强基层党建的吸引力和实效性。贯彻落实省委教育工委“优秀党建品牌打造工程”,积极培育党建工作品牌,以工程化思维和项目化方式推进基层党建创新项目,进一步丰富完善“6+4”基层党组织活动形式,努力提升党组织活动的针对性和实效性,培育覆盖学校党委、基层党委(党总支)、支部的特色品牌。
9.按照省委教育工委“支部建设年”工作要求,实施“党支部规范化建设工程”,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等基本制度,落实党支部每月相对固定1天开展主题党日,严格落实领导干部联系党支部制度;建立健全党支部工作纪实制度,按照规范格式做好组织生活记录。落实教育部、省委教育工委“对标争先”建设计划,落实高校党支部建设标准,以“百优”党支部创建为牵动,打造标准化特色样板党支部。
10.深入推进党支部书记队伍“三推两强工程”,提升“双带头人”党支部书记比例,选配教师党支部书记。围绕党的基本知识、纪律规矩和党建工作方法等方面,开展党支部书记业务培训。举办党支部书记党务技能大赛,开展优秀党支部书记风采展示和经验交流,切实提高党支部书记“一动员五带头”等基本能力。
11.提高基层党建保障水平,推进“党员之家”建设,按照一定比例将学校留存党费下拨给基层党委(党总支),支持基层党组织开展活动。建立党支部书记党务工作津贴制度。
三、着力加强干部队伍建设。认真贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持好干部标准,突出干事创业的鲜明导向,全面加强干部培训、选拔、管理、使用、激励“五大体系”建设,努力打造高素质、专业化、可持续干部队伍。
12.坚持党管干部原则,进一步健全完善干部选拔任用全链条工作体系。贯彻执行《关于考实考准干部政治表现的意见(试行)》,旗帜鲜明树立政治导向。认真做好干部选拔任用工作,树立正确选人用人导向,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,完成第六轮处级干部届中调整工作和科级干部选拔任用工作。研究制定科级干部管理办法,做到科级干部合理有序调配。
13.激励干部担当作为,贯彻落实省委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,健全完善处级干部考核机制,进一步完善处级干部年度考核办法,使考核工作更加科学合理,符合实际,真实反映处级班子和处级领导干部工作业绩和精神状态,考核结果“点对点”进行反馈,切实传导压力、激发动力,着力解决干部队伍中存在的不想、不能、不会“三不为”问题。
14.按照省委统一部署,深入开展2019年整顿作风优化办学育人环境专项活动,重点整顿不遵守工作纪律、政策制度不落实、工作“跑粗”等问题。集中开展形式主义、官僚主义专项整治,深入开展教育“微腐败”专项整治工作。发挥好牵头抓总作用,推进管理服务“一网、一门、一次”改革,推动工作流程再造,充分释放机制活力,切实解决作风不实,育人环境不优的问题。
15.发现储备和培养选拔优秀年轻干部,开展年轻干部调研摸底,制定出台《发现培养选拔任用优秀年轻干部的实施办法》,建立优秀年轻干部储备库。
16.切实加强干部监督管理,严禁干部经商办企业,严格实施处级干部社会兼职申报审批制度,完善处级干部护照、港澳通行证的使用审批程序,开展科级干部人事档案“回头看”工作,严格落实领导干部报告个人有关事项规定,努力提高如实申报准确度。严格落实日常谈心谈话制度,多渠道、全方位深入掌握干部政治表现,对政治上不合格的干部要果断调整,情节严重的要严肃处理。严格执行“凡提四必”要求。
17.做好选调生选拔推荐工作。认真贯彻落实省委《关于进一步加强和改进选调生工作的实施意见》,增强选调工作的精准性科学性,高质量地完成选调生的选拔推荐工作。建立选调生数据库,做好回访和服务工作。
18.扎实做好驻村扶贫工作。按照中央和省委关于脱贫攻坚工作的总体部署和相关精神,继续扎实深入做好甘南县东发村的扶贫脱贫工作,加强对驻村扶贫工作的指导,做好驻村扶贫干部选派、轮换工作。
四、高度重视人才队伍建设。把人才建设摆在更加突出位置,努力建设一支热爱东农、扎根东农、奉献东农的优秀人才队伍,集聚优秀人才,推动学校高质量发展。
19.落实党管人才原则,推进“东农学者”计划组织实施,举办“东农学者”论坛,为学者之间思想交流与科研合作搭建平台。建立学校人才工作调研报告制度,为学校党委掌握人才思想工作状况,实施调整人才政策提供第一手材料。建立东农人才数据库。
20.积极执行《东北农业大学校院两级领导联系服务专家工作制度》,做好省级领导联系服务专家对接工作,探索建立优秀“东农学者”助推工程,选树一批教书育人、潜心科研、爱岗敬业的典型人才,充分释放人才的积极性和创造力。
21.深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,分类设计活动载体,组织举办国情、省情和校情专题研修培训,提高活动针对性和时效性,强化对人才的政治引领和政治吸纳。
五、认真做好组织发展和党员队伍建设工作。以提高发展质量为重点,做好党员发展、教育管理工作,提高党员思想政治素质,增强党员队伍活力,充分发挥党员先锋模范作用。
22.贯彻落实上级关于发展党员有关规定,严把发展党员政治关,严格执行发展党员规程,提高党员发展质量,坚持把政治标准放在首位,严把党员发展质量关。推进把骨干教师培养成党员,把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”工程。严格执行“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”制度,加大发展少数民族优秀学生入党力度,建立党员发展计划动态调整机制。
23.牢牢把握党校作为学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的主阵地,加强党校建设。充分发挥校、院两级党校在党员、发展对象、积极分子培训中的主体作用,建立分级分层次培训工作机制,建立党校教师师资库,充分利用网络教育资源,开展培训。
24.完善党员发展监督检查机制,开展年度发展党员工作专项调研督查,健全完善发展党员质量跟踪机制和党员发展年度报告制度,探索建立发展党员工作各学院互检制度。
25.加强组织员队伍建设,按照《黑龙江省普通高等学校组织员队伍建设意见(试行)》,研究制定学校组织员队伍建设管理办法,落实每个学院至少配备1至2名专职组织员要求,同时配备一定数量的兼职组织员,加大组织员培训力度,努力建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良、数量充足的组织员队伍。
26.严格党员日常管理,做好党员组织关系管理工作,特别是毕业生组织关系网上转接,稳妥有序处置不合格党员。抓好毕业生离校前主题党日和主题教育活动,抓好中外合作办学教师和学生党员教育管理服务工作。
27.实施“先锋引领工程”,在师生党员中开展“亮身份、树形象、做表率”示范活动。通过设立党员先锋岗、党员示范岗、党员寝室挂牌等方式,开展“七一”先优表彰,选树学校基层党组织和优秀共产党员先进典型,发挥示范引领作用。建立校、院两级领导班子成员、党员学科带头人联系优秀青年党员教师制度。
28.进一步做好离退休老党员及老干部工作,组织开展好老党员、困难党员走访慰问等工作,认真做好全国党员信息管理系统的维护工作及年底党内统计工作。